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深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想 全面推动总队经济高质量发展
时间:2020-07-02 15:26:00    来源:甘肃总队 高学渊
“党员领导干部在理论学习上要舍得花精力,全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学”,这是习近平总书记对党员领导干部提出的要求,我们总队的全体党员领导干部都要紧密结合自身思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,知其然又知其所以然。最近,中国建材集团用九个半天时间连续在集团全级次领导班子中组织开展“大学习、找差距”活动,甘肃省自然资源厅党组每个星期六开展集中学习研讨并安排部署具体工作。这种学习工作的方式对我们总队有很好的启迪和借鉴作用,我们也深感我们自己在理论学习运用方面存在的差距。今后,我们也要充分利用三会一课、党日主题活动、党委中心组等各种形式开展好“讲党课、大学习、找思路”等各类活动,学习研讨可以切口小一些、内容具体一些、形式多一些、时间短一些,进一步增强学习的实效性、实践的结合性,真正的把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在实际行动中,落实到具体工作中。
 
为落实中共中央组织部《“党课开讲啦”活动工作方案》和集团、地勘中心党委工作部署,总队党委今天举办庆祝建党99周年讲党课活动,我就把自己的学习心得,结合总队情况来谈一谈个人的学习体会。我讲的题目是“深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想  全面推动总队经济高质量发展”
 
一、关于高质量发展   
 
中华人民共和国成立以来,即1949年以来中国的经济发展经历了以下几个阶段:(一)新中国成立以来到1978年,中国进入了社会主义建设阶段。这个阶段虽然因为发展速度超越了客观实际犯了一些经济发展的错误,如大跃进、人民公社等等,但也很快跳出了整个社会高出生率、高死亡率、低增长率的长期落后贫穷的马萨尔斯社会发展陷阱。(二)1978年到十八大之前,是中国改革开放阶段,这个阶段,随着资本积累、需求旺盛、发展空间广阔等因素,充分发挥剩余劳动力的人口红利,促进经济快速发展,这个阶段也就是所谓的刘易斯二元发展阶段。特别是1978年小岗村改革、1992年邓小平南巡讲话、2001年中国加入WTO等等将中国经济推向了高速发展阶段,经济增长、社会富裕、文明进步。(三)十八大以来,中国经济进入了新的发展阶段,即由高速发展阶段进入了高质量发展阶段,中国把它总结定义为经济新常态,这个阶段中国的社会发展和国家治理也进入了新的阶段,我们党中央把它总结和定义为新时代。这个经济发展阶段,也就是所谓的刘易斯转折点,这个时期是长期性的、结构性的、是供给侧的。主要任务是要寻找新的经济增长源,培育新的经济发展模式和经济增长方式,形成新的经济发展学,创造和带动经济发展动能。这个时期没有现成的经济发展理论来指导,也没有哪个国家成熟的先进经验可借鉴,因此需要研究和发展中国特色的发展经济学,指导我们的经济发展工作。
 
从十八大以来、特别是经过十九大的总结、提炼和完善,我们党形成了新时代中国发展的理论体系即习近平新时代中国特色社会主义思想。提出了五位一体的总体布局(即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设);四个全面的战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党);提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五位一体的新发展理念;提出了“三去一降一补”的供给侧结构性改革方案(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)等等等等,并且在实践中不断的进行及时的调整、补充和完善,修补漏洞,化解风险,确保经济运行平稳可控。党的十九大提出了在今后三年要重点抓好三大攻坚战,即防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。2020年年初突然爆发了新冠肺炎疫情,中国的疫情在习近平总书记和党中央的亲自指挥和统一部署下取得到了很好很快的有效控制,经济正在快速恢复。但全球疫情仍在加速蔓延,疫情防控形势严峻,经济不确定性持续增加,贸易保护愈演愈烈,在如此严峻复杂的新形势下,党中央再次提出了“六稳”、“六保”任务(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期;保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转),中央企业也提出了“三稳四保一加强”的阶段性重要任务(三稳即稳经营、稳产业链、稳企业;四保即保国计民生、保重大工程、保安全生产、保高质量发展;一加强即坚持党的领导、加强党的建设)。
 
我们甘肃总队作为中央驻甘地勘事业单位,作为中央企业管理的国有地勘单位,在由高速发展阶段向高质量发展阶段转型过程中,既具有国有企业的普遍性,也有其作为地勘单位的特殊性;既有地勘单位转型发展的共性要求,更有作为建材队伍必须面临的个性要求。我们要准确的把握和领会我们总队在区域、社会和行业中的位置、优势、定位和目标。不盲目、不悲观、方向明确、措施清晰,坚定不移地推动高质量发展,更重要的是要在贯彻落实新发展理念、落实和推动生态文明建设、全力推动勘测服务领域供给侧结构调整、创新驱动发展、推动治理体系和治理能力现代化等等方面学深悟透,加快调整,下真功夫,长真本事。
 
二、关于生态文明建设
 
绿水青山就是金山银山。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,坚持节约资源和环境保护并重,坚持绿色发展,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,加大生态环境保护力度,推动生态文明建设在重点突破中实现整体推进。认真学习贯彻习近平同志关于社会主义生态文明建设的重要论述,对于全党全社会深刻认识生态文明建设具有重大意义,对于坚持和贯彻新发展理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推动形成绿色发展方式和生活方式,推进美丽中国建设,具有十分重要的指导意义。
 
“要像保护眼睛一样,保护生态环境;要想对待生命一样对待生态环境”,习近平强调对于破坏生态环境问题,要扭住不放,一抓到底。甘肃祁连山生态破坏问题、陕西秦岭违建别墅问题是总书记和党中央抓生态环境问题的典型案例,特别是甘肃祁连山生态环境破坏问题,对于我们总队影响深刻,历历在目,既是亲历者、又是受益者,有深刻的经验和教训。习近平总书记提出,我们在生态环境保护中要追求人与自然和谐、追求绿色发展繁荣、追求热爱自然情怀、追求科学治理的精神。习近平总书记在系统考察长江区域后,关于长江经济带建设提出了“坚持生态优先,绿色发展,共抓大保护,不搞大开发”的发展思想。习近平总书记多次考察黄河流域生态治理和经济发展情况,将黄河流域生态保护和高质量发展作为重大国家战略亲自谋划,亲自部署,并就推进黄河流域生态保护和高质量发展发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示。近期发布的《关于全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021到2035)》和《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》等对习近平总书记生态文明建设的重要思想做出了具体的贯彻落实措施。《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规》部署了七个保护区带和九个重大修复工程,七个保护区带是青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带;九个重大生态修复工程除上述七个区带的修复工程之外,还有自然保护地建设及野生动物保护重大工程、生态保护和修复支撑体系重大工程,其中,甘肃设计到两个区带。《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》同样提出了要加大美丽西部建设力度,筑牢国家生态安全屏障,要求深入实施重点生态工程、稳步开展重点区域综合治理、加快推进西部地区绿色发展,特别是要持续实施祁连山生态保护区综合治理,全面开展土壤污染状况详查、污染耕地分类管理和安全利用、污染土壤修复与治理,全面开展河湖流域查溯治管等工作。甘肃省作为黄河流域生态涵养保护的重要区域,省委省政府高度重视,已经在精心开展安排部署,正在加快理论、政策、技术、项目四库的建设,高标准宽视野硬质量推进1+4+5+N规划编制工作,重点任务是抓好生态环境保护治理、推进甘南黄河上游水源涵养、陇中陇东黄土高原区水土流失治理和祁连山保护等重大项目和重点工程建设,同时要综合推进水资源节约集约利用,加大重点河流整治和重点水利项目建设。
 
针对生态文明建设,我们的方向和思路是:(一)坚定找矿突破。新的阶段,矿产资源在经济发展中的重要位置没有变,矿产资源依然短缺的状况没有变,资源环境约束趋紧、红线政策更加严格、找矿选区愈加困难,露天采矿考虑到林地、草地、基本农田、水源地、保护区、文物保护、公路铁路河流可视范围、城市开发边界等诸多影响因素,地下采矿虽然稍微宽松,但也要避让各类红线。在目前苛刻的条件和环境下,如果能找到的符合开发条件的矿产资源并取得矿业权,将会更加珍贵,更具有经济价值。因此,我们要坚定找矿信心,力争找矿突破。(二)落实绿色勘查。国有地勘单位是地质勘查工作的主要实施者,一定要深入贯彻绿色勘查理念,编制好绿色勘查方案、环境保护评价方案,采用新技术新方法新工艺,减少探槽开挖、矿山道路修筑等工程,减少植被破坏,严格按照绿色勘查方案开展探矿工作,做好植被恢复,做好生产生活垃圾的回收与处置,确实维护好我们国有地勘单位的品牌、责任和形象。(三)精致服务绿色矿山建设。做好对现有矿山的运营维护管理服务,做好矿山管家是我们地勘单位转型的重要方向之一,新阶段绿色矿山建设和服务包括资源核实、资源综合高效利用、智能化开采、环境噪声绿化管理、粉尘与地下水污染防治、数字矿山建设、智慧矿山管理等各个层面,需要广泛全面的专业技术,需要各层面专业知识的跨界融合。因此,我们要高度重视,尽快解决和提升精致服务、精准服务的能力,积极推动转型升级。(四)拓展黄河流域治理。甘肃省地处黄河上游重要地段,抓好黄河流域生态保护和高质量发展意义重大,黄河流域治理重点要在水污染防治和水资源保护上做文章,要尽快学习掌握流域水污染的排查、溯源、治理、管理等技术,拓展黄河流域综合治理业务。(五)积极参与陇中陇东黄土高原水土流失治理。为防止水土流失,减少因水土流失对黄河下游的影响,将逐步对陇中陇东等黄土高原地区采取筑坝、集田、种树、种草等多种方式进行综合治理,治理水土流失,该类工程治理方法和技术相对简单,我们要做好系统性技术服务和市场经营工作,超前谋划,积极参与。(六)深化空间生态修复。除了实施局部的在建矿山环境恢复治理、废弃矿山环境恢复治理之外,要积极参与到山水林田湖草系统性修复工程中来,积极参与到黄河流域系统性修复治理中来、积极参与甘南水资源保护区生态修复中来,积极参与到寒区旱区及荒漠化治理等生态修复中来,积极参与自主投资类生态修复项目。(七)推动向土壤修复转型。18亿亩基本农田底线不能破,建设用地实际需求进一步增加,各级地方占补平衡压力很大;土地市场交易积极推进,跨地区土地指标交易量近年内快速增长,土地经济快速发展。因此,废旧工矿地修复利用、污染农业用地修复、低等级土地整理修复升级等等工作会越来越多。在项目资金方面,财政投资、社会资金投资并转化、自筹资金投资利用等各类投资方式也越来越多。土壤修复技术复杂、项目实施周期长、项目规模大、市场大,是一项长久的工作。要克服困难,积极介入,推动转型。
 
三、关于治理体系现代化与治理能力现代化
 
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,是完善和发展我国国家制度和国家治理体系的纲领性文献,对于为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供系统制度保证、奠定坚实治理基石具有重大意义。我们必须充分理解和认识中国特色社会主义的制度优势,坚定制度自信,紧跟新阶段国家整体改革发展大势和自身实际,不断调整完善总队治理体系,提升治理能力和水平,推动治理工作现代化。经过长期的、不断的改革调整创新和探索实践,总队已经形成了一套系统的独具特色的治理体系和运营管理基础。这是体系主要有:总体目标(通过产业富队、管理强队、人才兴队、文化建队,创建和谐文明、管理精细、创新引领、运转有序、社会尊重的一流地勘单位,实现单位殷实、员工富裕);产业结构(资源地质、测绘地理信息、岩土工程、地质环境、矿业开发);管理架构(总队、院、项目部三级管理两级考核的网络交叉管理架构);6+2管理制度体系(总对综合管理、人力资源管理、党群团管理、质安环管理、企业文化、运营管理和二级单位综合管理、二级单位野外项目标准化管理);文化体系(核心理念、基本理念、行为理念、企业道德修炼理念、组织管理理念、行为规范、行动纲领、视觉识别系统八大系统的执行文化);体系化、标准化、网络信息化的管理体系;“降本、创新、服务、品牌、战术”相互支撑的经营措施;“10+N+X”经济管理责任考核制度和十大运营指标对标管理体系;基层支部标准化管理(7个方面135条标准);基层党群团小组联动管理制度;“经营+技术+管理”三驾马车队伍建设制度;商业模式(开放的平台+规范的管理控制体系、自营业务+社会业务+分院业务、产业链发展);风险管理体系;目标责任管理;三精管理;管理向经营转变等等。这些制度和运营管理体系是我们在实践中经过反复的总结研究提炼出来的,是接地气的,能做到的。是符合我们总队实际工作的,是符合现阶段地勘经济发展要求的,对于我们总队的转型发展将会发挥非常重要的作用。这是我们自己的成果,但是我们还是讲的少了,学的少了,研究的不透彻,落实的不到位。今后一段时间,我们全体同志,特别是党员领导干部,都要认真研究,学习领悟,不断深化,确实践行到位,只有这样,我们一方面能够夯实现有基础,另一方面,能提升竞争能力,扩大市场经营规模,走出增长停滞陷阱,在这一点上,我们要有清醒认识,我们的企业目前还非常小,作为企业的发展手段和工具很少,比如像投资融资、资本运作、整合收购等等,我们主要靠自我积累、自我投资、自我拓展的方式来发展。同时,我们更要充分认识的,我们的治理体系还有很多很难突破的短板:创新体系没有建立起来;监督检查执行体系没有建设好;人才培训成长体系不完善;机制僵化,员工的创造性调动不够;三驾马车队伍建设制度落实力度不够;防风险体系相当脆弱。
 
四、关于创新驱动发展
 
习近平总书记从人类社会发展的历史规律出发,深入分析历次科技革命对国家兴衰的决定性作用,深入分析近代以来我国错失科技革命历史机遇而落后挨打的惨痛教训,深刻指出,科技兴则民族兴,科技强则国家强;创新是引领发展的第一动力;抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。明确要求把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作。突出强调实施创新驱动发展战略是决定中华民族前途命运的重大战略。这一系列重要论述聆听时代声音、回答时代课题、引领时代步伐,为更好地深入实施创新驱动发展战略,全面推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,提供了重要的思想基础和理论指导。我们总队“十四五”期间的主要任务是现有产业的转型升级和矿业开发,围绕这个任务,我们要继续做好管理创新、模式创新、技术创新、文化创新工作。在管理创新方面,重点要探索落实信息化管理升级、混合所有者等机制转换、人力资源引进培养使用、科技创新体系建设等等。在模式创新方面,主要要研究解决业务社会化平台化的实现形式、社会资源资金信息共建共享共赢模式、继续深化总队商业模式(积极实践先做大再做强的发展思路)。技术创新是我们总队的短板,也是下一个阶段能否打开新的工作局面的关键所在。在技术创新方面,下一步的主要工作方向有两个层面:一个层面是政策上的新要求和市场新需求,譬如绿色矿山建设、空间生态修复、水土污染防治、流域综合治理、水土流失治理、荒漠化综合治理、全息测绘、地理信息系统工程建设等等等等;另一个方面是新技术应用和跨界融合,也就是把传统的专业技术与时空信息、网络信息、人工智能、物联网、大数据相结合建立应用管理服务系统。我们在技术创新方面方向和思路是清楚的、机制和措施也是有的,但推动不够,效果不好,存在一些问题:领导不重视、相关人才缺、工作推进不力、支持融合不够,有针对性的培训学习研讨少,有些技术创新星星点点、断断续续,有些技术创新花样多、讲故事、不接地气,有些技术创新听着很好、不好实施、不解决问题……我们要正视这些问题,解决这些问题,在技术创新方面取得真正的突破。文化创新主要是要推动由执行文化向创新文化转变,在学习型组织建设是实现创新性突破,营造好学习创新氛围。
 
五、干部员工队伍建设
 
治理体系现代化和治理能力现代化是一个有机的整体,治理能力主要体现在我们干部员工的整体素养和水平上。在当前全面从严治党的新阶段,对党员领导干部提出了一系列的政治要求、纪律要求、规矩要求、能力要求、学习要求等,如“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”、“四个服从”、“四个合格”、“四讲四有”合格党员标准、党员必须履行的八项义务和党员员享有的八项权力、新时期好干部标准、国有企业领导人员“20字”标准、三严三实、领导干部五个过硬的要求、党员干部“四有”要求、治国理政“八项本领”、党的六大纪律、严明政治纪律和政治规矩的“五个必须”等等。这些要求,我们必须认真学习掌握,了然于胸,身体力行。按照对党员领导干部的统一要求,结合我们总队新任务和工作实际,对党员领导干部和员工提出一些更加具体的工作要求,激励同志们始终不忘初心,牢记使命,有位有为,团结协作,履职尽责,共同推动我们的事业取得新发展。
 
(一)党员领导干部的基本要求
 
讲政治。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;要把讲政治体现到贯彻落实建材集团、地勘中心、总队党委的各项决策部署中来;要把讲政治体现在具体工作中,体现在自己的思想和行为中。
 
听指挥。服从组织、服从领导、服从安排;老实做人、精心做事;不违反组织程序、不越权行事,不弄虚作假、不做两面人。
 
守纪律。确实遵守党的六大纪律,即政治纪律、工作纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、生活纪律;确实遵守单位的工作纪律、班子纪律、会议纪律;确实做到自省、自控、自律、自警。
 
担使命。不忘初心,牢记使命,履行好岗位职责,维护集体利益。
 
做表率。团结协作的表率,创新实践的表率,学习进取的表率,担当作为的表率,遵守制度的表率,乐于奉献的表率。要求别人要做的自己先做到,要求别人不做的自己先不做。
 
长才干。通过读书学习长才干、创新实践长才干、考察交流长才干、讨论思考长才干。增长驾驭全局的才干,增长履职尽责的才干,增长干事创业的才干。
 
讲奉献。杜绝天天讲待遇,事事讲条件,处处要位置,时时谈功劳。
 
系群众。必须以提高职工群众收入、改善员工工作生活条件、解决员工群众期盼、完善职工生涯规划等等为出发点开展一系列工作。
 
(二)提高员工素养
 
有的企业管理者讲:要管住高层管理者的手和脚,管住中层管理者的屁股,管住基层员工的脑,削掉企业全身的赘肉。这句话,对于企业来说,在一定程度上很有道理,作为企业的高层管理者,是眺望远方的舵手,必须思考好企业发展的方向,作出正确的决策,安排好企业的未来,控制好企业的风险,凡事不必亲力亲为。作为企业的中层管理者,要付诸于行动,手勤腿勤,做好上下协调沟通,督促检查落实,绝不可天天坐办公室,屁股不挪动。作为基层员工,思想不能太复杂,别天天想领导该想的事,别天天想自己不该想的事,做的要比想的多,主要是要按着工作流程、技术路线、各项标准规范等严格落实好自己的职责。“削掉全身的赘肉”就是要随时取消制约企业正常流转运行的各种障碍,包括组织、制度、思想、流程、人等等。
 
我们总队的一线员工以技术和服务为主,完全不同于生产制造企业的员工,更需要综合素质。如何提高一线员工的综合能力?原来我写过一篇“提升执行力三要素”的文章,其中讲到了员工的素养=态度+行动+技能,其中,态度最为关键。因此要提升员工的素养,首先要做到“用心、职业、积极、主动”:
 
用心:不管大事小事,简单事复杂事,都一定要用“心”去做事,福耀玻璃曹德旺曾经说:您能数多少个“心”、用多少个“心”去做事,您就能做成多大的事,静心、精心、耐心、细心、专心、尽心、同心、贴心……我们做事,能力大小不要紧,用心做事更重要。
 
职业:我们是做专业技术服务的,这就要求我们要学习专业的技术和知识,用专业的通俗易懂的语言跟客户交流,用职业的精神和道德做事,用职业的态度分析解决问题,用一流的职业素养和神圣的使命做好自己的工作……
 
积极:这是一个非常简单且容易理解的词汇,但很多同志要真正做到却很难,要正面积极正能量,坚决不能负面消极负能量,这是正确的思维方式和基本要求,这里面要重点注意的有:老是和组织领导上级唱反调,老是推拖混慢庸,老是辩解讲理当老师不作为,老是按部就班没想法没办法……
 
主动:要按照“有位有为”的要求去做事,要主动去学习、主动去谋划、主动去思考、主动去协调、主动去沟通、主动去汇报、主动去落实、主动去进步……不要让领导让别人老提醒、老催促、老纠正,不要让别人拿着鞭子往前赶。如果不能主动做事,就请尽快主动让位。以上就是自己在学习过程中,思考的一些问题和事情,供大家在学习时参考。         


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